联合国旅游组织专家、行走于城乡之间的文化学者贾云峰（右一），与秦晋中原文化传媒总编王文辉（左）展开一场深度对话


联合国旅游组织专家贾云峰教授（右）及助理林琳（左）

　　近日，联合国旅游组织专家、行走于城乡之间的文化学者贾云峰，与秦晋中原文化传媒总编王文辉展开一场深度对话。他以一线操盘为经，以城市更新理论为纬，兼收影视文旅跨界视野，铺陈中国城市品牌三十年的演进，直面旺丁不旺财、网红易逝、内容同质、落地维艰等困局。立足消费迭代、政策升级、产业变革的时代潮头，贾云峰以文人洞见指出：城市品牌已进入精细化、可量化、可运营、可共治的新阶段，当以存量活化、品牌升维、影视赋能、专家转型四径破局。
 
　　一、三重迭代：中国城市品牌建设的完整演进逻辑

　　回望中国城市品牌的来时路，从情感标签到产业绑定，再到爆品引爆，三次迭代如长河中的三叠浪。每一次升级，都是文旅认知与运营能力的一次升华；而那些被岁月反复打磨的城市之名，终将沉淀为一代人心底温柔的回响。
　　1.0情感定位时代，核心是找到城市独有精神人格。
　　中国现代城市品牌的标志性起点，是“好客山东”在齐鲁大地上的深情落笔。此前的山东文旅，守着“一山一水一圣人”，不过是资源的罗列、单向的诉说，听不见人的回响。经前山东省旅游局局长于冲之手，“好客山东”四字横空出世，完成了从产品宣讲到情感营销的历史性一跃。
　　这并非简单的文字游戏，而是一层层递进的文化凝练：浅处是齐鲁待客的民俗，中层是水浒的豪爽侠气，深处则直抵儒家“有朋自远方来，不亦乐乎”的精神根脉。循此情感定位的逻辑，“老家河南”“清新福建”等经典IP次第而生，完成了中国城市品牌人格化的第一轮启蒙。
　　2.0产业融合时代，核心是品牌赋能实体经济。
　　早期的城市宣传，多随波逐流、缺乏定力，传播零散如碎玉，只求一时声量，不问产业根基。贾云峰一语道破：一句漂亮的口号，撑不起一座城的未来；品牌唯有扎根产业链，才能牵引招商、唤醒消费、安顿就业。不能反哺产业的品牌，终究只是纸上的繁华，这是2.0阶段的要义。
　　3.0定位+产业+爆品三位一体时代，是当前主流发展模式。
　　时至今日，政府早已不满足于纸面的战略与常规的布局，转而渴求短周期、高流量、可变现的城市爆品。丽江以“邂逅文旅”为魂，孵化了婚恋、民宿、文创、民谣、打卡经济一整条产业链，成为3.0模式的标杆。
　　然而当下网红文旅多有两大隐忧：一是旺丁不旺财，淄博烧烤、哈尔滨冰雪，人潮如织如何破解利润微薄，流量最终靠什么化为财政的甘霖；二是爆红易、长青难，多少人造网红，如流星划过，旋即归于沉寂。随着正确政绩观落地生根，各地渐渐告别盲目的重资产投入，转而追寻品牌的长期价值、可持续的运营与真实可感的民生红利。
　　当Z世代成为消费的掌灯人，文旅市场的逻辑悄然改写，悦己、情绪、疗愈成为新的消费底色。年轻人不再满足于走马观花，更渴望场景的沉浸、情绪的释放、身心的抚慰。正是基于此，贾云峰在新作中提出《情绪地理学》——未来城市的竞争，本质是情绪价值的竞争，要把静态的历史资源，酿成可共情、可传播、可沉浸的情绪资产。当情绪被一座城温柔接住，旅行的意义，便不只是抵达，而是被懂得。
　　由此，文旅发展浮现三重新景：功能化，康养、疗愈、长寿经济蔚然成势；小众化，铁岭、鹤岗、克拉玛依等宝藏小城悄然走红；生活化，风景之上更有生活，游人不再只为景点而来，而是为了一座城的松弛与烟火而来。
　　与此同时，传统文化的活化，成为城市破圈关键。二十四节气、潮汕英歌舞等民俗，一再点燃民间热情。交谈中双方厘清，二十四节气源出临汾尧都区、襄汾县，晋城先行传播、抢占先机，正印证了文化叙事对城市品牌的决定性力量。王文辉认为，不久的未来，中华传统文化必将迎来深度交融，为国内文旅品牌国际化打开广阔空间。
 
　　二、时代新局：新时代城市品牌战略的五维重构体系

　　当城市更新从大拆大建转向存量提质、走向人民城市，贾云峰提出：现代城市品牌，早已不是浮于表面的宣传包装，而是一套系统化、可考核、可落地、可治理的五维战略工程。
　　第一，文化凸显：从资源堆砌到情绪转译。
　　许多城市文脉深厚，历史却常沉睡于展柜之间。新时代品牌建设依托情绪地理学，对本土文脉做年轻化、共情化、现代化的转译，为城市立起唯一的情感坐标，让文化资源升华为品牌资产。
　　第二，内容再造：从一次性建设到长效运营。
　　打破先建设、后运营的滞重旧习，坚持运营前置，践行“场景即片场、商户即演员、互动即剧情”的理念，把整座城化作一座永不谢幕的舞台，让线下体验与线上裂变共生成长效流量。
　　第三，结果量化：从模糊交付到运营对赌。
　　针对行业“只出方案、不担责任”的痼疾，首创运营对赌机制，以客流、营收等硬指标，与传播热度、用户情绪等软指标，织成双重考核的网。以东北不夜城为标杆，实现策划、建设、运营的全链条闭环，让品牌效果可量化、可兜底、可验证。
　　第四，舆情精治：从被动补救到前置治理。
　　构建全网实时监测、快速响应、动态整改、口碑修复的闭环体系，把舆情治理从危机维稳，升华为常态化的品牌经营。大宋不夜城以快速优化动线、增补演艺、公开整改，实现口碑逆势上扬，成为舆情精细化治理的生动注脚。
　　第五，理论重构：从零散试错到标准化体系。
　　推出I+EPC+B城市更新模型，将内容创新、工程落地、运营对赌熔于一炉，形成可复制、可迭代、可跨区域落地的品牌建设体系，化解行业碎片化、同质化、难落地之顽疾。
 
　　三、核心抓手：存量资产引爆模型，重塑人民城市更新逻辑

　　面对全国大量老城街区、低效景区、闲置空间的长久沉睡，面对传统拆迁重资本、轻民生、毁文脉之痛，贾云峰提出存量资产引爆模型，成为当下城市更新最高效的落地路径。
　　模型坚守低干预、模块化、快落地、不拆家、不扰民的原则，不伤城市肌理，不大拆大建，而是以空间、文化、产业、治理四维并举，点燃存量的价值。
　　空间引爆，打造“白昼商贾云集、夜间光影流转”的全天候双时空，唤醒沉睡的街区与低效的景区；
　　文化引爆，活化非遗技艺，让民间记忆活态重生，成就全民的文化共创；
　　产业引爆，构建分层普惠的就业体系，扶持本土小微创业，让产业的红利留在生养它的土地；
　　治理引爆，问需于民、问计于民、问效于民，构筑多元共治的城市运营体系。
　　该模型实现三重创新：更新路径上，护文脉、以低成本活化；收益逻辑上，公共文化免费普惠，产业收益本土留存；治理体系上，实现全过程人民参与，真正践行“人民城市人民建、人民城市为人民”。
 
　　四、行业破局：文旅专家必须完成能力迭代

　　随着行业逻辑全面升级，传统学院派、宏观战略派、实战派，皆已难以匹配新时代：学院派长于理论而疏于落地，战略派精于顶层而失之空泛，实战派富于经验而缺于体系。
　　贾云峰以学者的自觉提出，新时代文旅专家须兼具三大核心能力：
　　一是拥有国际视野，借鉴西班牙等百年文旅强国成熟体系，对标全球标准；
　　二是具备跨界整合能力，打通影视、艺术、文化、城市更新多领域资源；
　　三是必须躬身下场、全程落地，做“策划+辅导+落地+兜底”的实战型专家。
　　他进而提出行业“顶天立地”的新准则：顶天，即紧跟国家政策，布局城市更新、小而美项目、存量盘活等国家战略；立地，即贴合百姓真实的消费与生活。不能落地、不能变现的专家，不过是新时代的伪专家。
 
　　五、未来风口：影视文旅4.0，城市品牌的顶级增量赛道

　　城市品牌的竞争，早已从资源之争、项目之争，升华为文化叙事能力之争。从《狂飙》带火江门，《去有风的地方》唤醒大理，到《我的阿勒泰》重塑草原，现象级影视已成为城市破圈的最大杠杆。光影流转，故事生根，一座城的名字，就这样长进了千万人的记忆深处。
　　贾云峰系统梳理影视文旅四代发展进程：
　　1.0被动取景，剧组拍完即走，城市仅为背景；
　　2.0主动植入，付费露脸，传播效果有限；
　　3.0联合营销，发布会、话题造势，热度短期；
　　4.0内容共生时代，城市深度参与剧本孵化，从源头植入城市基因，让城市成为故事本身，沉淀长期可运营IP资产。
　　当下城市最深的短板，是极度稀缺既懂政策、又懂文旅、还懂影视的复合型操盘人才。顶级的策划人，能把政策化作合规的产业项目，把影视的情绪化作消费的闭环，把一次次的流量化作长期的城市人格资产。
　　未来十年，城市的高下，不在资源禀赋，而在内容创造、流量转化、IP沉淀的功夫。与其枯等爆款的偶然路过，不如主动构建内容共生的体系，从“等风来”走向“主动造风”。

　　结语

　　中国城市品牌，已然告别一句口号、一场活动、一次爆火的浅层时代，走进存量活化、精细治理、情绪赋能、影视破圈、量化运营的全新周期。
　　未来，城市品牌的建设，当锚定人民城市理念，深耕在地生活价值，构建长效运营体系，借力影视内容杠杆，依托复合型专家团队躬身践行，最终让流量化为留量，让爆火走向长青，让项目沉淀为资产，让城市长成自己的IP。
　　风从街巷掠过，灯火次第亮起，一座城的品牌，终将落进每一个平凡而温热的生活里，也落进一个文化人绵长而深沉的守望之中。